אוכלוסיית האסירים המשוחררים והמיועדים להשתחרר, תוגדר כ"אוכלוסיה ייחודית" ותטופל באמצעות האגף לשילוב אוכלוסיות ייחודיות בתעסוקה שבתמ"ת, כך קבע השר שמחון אשר אימץ בכך את המלצות יו"ר ועדת הפנים ואיכות הסביבה, ח"כ אמנון כהן ומנכ"ל הרשום לשיקום האסיר, ד"ר חיים אילוז אילון, במסגרת דיוני הוועדה בעניין חוק רשות שיקום האסיר. על פי הפיתרון המוצע בחוק: התמ"ת בשיתוף השב"ס, הרשות לשיקום האסיר ומשרדים נוספים, יתאים את מכלול הכלים והשירותים המסופקים על ידי המשרד, לצרכנים הנדרשים לשיקומם התעסוקתי של אסירים משוחררים. כמו כן, יפעל התמ"ת להסרת חסמים והרחבת היקף המשתתפים בתכניות השיקום, תוך הקצאת משאבים בתיאום עם אגף התקציבים באוצר. מטרת הפרויקט – הגברת שיעור התעסוקה בקרב אוכלוסייה זו, תוך צמצום הסבירות לחזרתם של האסירים המשוחררים לעולם הפשע.
בין כלי הסיוע שיעברו התאמה להעדפת אוכלוסיה זו, נכללים האבחונים התעסוקתיים ההכשרות המקצועיות ושירותי ההכוון והניתוב של המשתתפים למקצועות נדרשים בשוק העבודה, לרבות, מתן שוברים לקורסי הכשרה מקצועית, מכינות הכוון לקראת שילוב בתעסוקה, העצמה תעסוקתית ומיומנויות חיים, יזמות עסקית ועוד. בנוסף תיבחן הרחבת כלי המשרד האחרים כמו גם יצירת כלים חדשים. מרכז ההשקעות במשרד התמ"ת, יבחן סיוע לפרוייקט באמצעות מסלול תעסוקה (סיוע בהעסקת עובדים בצורה של תשלום מענקים כאחוז משכר העובדים), מלגות מחייה במהלך תקופת הכשרה מקצועית, תמריצי התמדה בעבודה ועוד.
שר התמ"ת, שלום שמחון: "אסירים משוחררים שמסיימים לרצות את עונשם נמצאים בקבוצת סיכון גבוה לחזרה לעולם הפשע. אני מוצא חשיבות רבה בהורדת שיעור המועדות והפשיעה בישראל וקליטתם מחדש של אסירים משוחררים בחברה, ולכן אני מוצא לנכון לקדם אוכלוסיה זו בכדי למנוע חזרתם לעולם הפשע. התעסוקה מהווה נדבך חיוני לשיקומו של האסיר ולהשתלבותו בקהילה ויש חשיבות מכרעת לשמירה על רצף תעסוקתי לקראת ועם שחרורו ממאסר ולאחר מכן. קיים קשר הדוק בין השקעה בתעסוקה, חינוך ויצירת רצף שיקומי טיפולי לצמצום אחוזי המועדות לפשיעה חוזרת".
יו"ר ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, ח"כ אמנון כהן: "אני רוצה להודות לשר התמ"ת על שהרים את הכפפה ובלוח זמנים קצר, הכין תוכנית פעולה רחבה ומקיפה לאוכלוסיה המוגדרת כאוכלוסיה חלשה ביותר, אוכלוסיית האסירים המשוחררים. כמו כן, אעזור לשר התמ"ת במאמץ המשותף להנעת הפרוייקט".
מנכ"ל הרשות לשיקום האסיר, ד"ר חיים אילוז אילון: "אני מברך על החלטת השר ועל שיתוף הפעולה בין התמ"ת, ועדת הפנים של הכנסת ומשרד הרווחה, שבפרק זמן מאד קצר אימצו את היוזמה החשובה, מאחר שברור כי ללא תעסוקה, לא יתקיים שיקום אמיתי וסיכויי החזרה של האסירים המשוחררים לעולם הפשע עולים. שילובם בשוק העבודה, יתרום לצמיחה הכלכלית, יפחית בהוצאות המדינה בגין הפשיעה וישרת את האינטרס הציבורי והגנתו מפני עבריינות".
מחקרים בארץ ובעולם מוכיחים כי השמה וליווי תעסוקתי של אסירים משוחררים מהווים גורם מרכזי בשיקומם, ועל כן ישנו הצורך בשילובם במערך תכניות וכלי סיוע לעידוד וקידום השתלבותם בשוק העבודה, אשר יאפשר להם שיקום מלא לאחר ריצוי עונשם ויסייע בהשתלבותם המחודשת והמוצלחת בחברה. מטרה חשובה נוספת ביכולת שיקומם של אסירים משוחררים היא מניעת חזרתם לעולם הפשע
